Štátny rozpocet na budúci rok

O 5 minút 12, Marta Jančkárová, odkaz na videozáznam

Minister financií si tento týžden oddýchol od diskusných relácií a do diskusie o vládou schválenom rozpocte poslal štátneho tajomníka Ministerstva financií SR Petra Pelegriniho. Oponentúru mu prišil robit clen Výboru NR SR pre financie a rozpocet a poslanec za Most-Híd Ivan Švejna. Kým Peter Pelegrini pomenoval rozpocet ako reálny, zodpovedný a zarucujúci stabilné postavenia v rámci clenských krajín EÚ, Ivan Švejna dal návrhu rozpoctu na rok 2013 prívlastok demotivacný a rizikový. Štátny tajomník zabezpecil danovým poplatníkom pokojnejší spánok uistením, že dalšie zvyšovanie daní ako aj zásahy do II. piliera nie sú aktuálne. Záver relácie O 5 minút 12 bol venovaný trvalému eurovalu. Diskusia bola z oboch strán vecná a korektná a obaja aktéri sa pomerne úspešne vyvarovali faktickým chýbam. 

Filtre

TIP

Kliknite na graf pre filtrovanie podľa pravdivosti výroku daného politika

Slovensko ten svoj podiel (v trvalom eurovale, pozn.) má vyčíslený asi na 0,8% z celého objemu.

P. Pelegrini správne hovorí o súčasnom podiely Slovenka na trvalom eurovale vo výške približne 0,8% z celkového objemu záruk. Výrok hodnotíme ako pravdivý. 

Slovenský podiel na trvalom eurovale (.pdf) je podľa zmluvy o Európskom stabilizačnom mechanizme z celkového objemu záruk v objeme 700 miliardy eur sa Slovensko podieľa sumou  5,768 miliardy eur, čo predstavuje percentuálny podiel 0,824 %.

Slovensko bude platiť znížený príspevok do trvalého eurovalu (ESM) (.pdfs. 34) po dobu 12 rokov od vstupu do eurozóny (t.j. do roku 2021).
Výrok hodnotíme ako pravdivý, pretože súčasný podiel Slovenska na ESM je skutočne približne 0,8% ako hovorí P. Pelegriny. Je potrebné dodať, že tento podiel však len dočasný a súčasť výnimky pre Slovensko do roku 2021. Od roku 2021 bude náš podiel rovnaký ako bol v dočasnom eurovale, teda vo výške 0,99%.
V Zmluve ESM je zakotvená dočasná korekcia v kľúči príspevkov jednotlivých krajín (článok 37/1) po dobu 12 rokov od prijatia eura. To skutočne znamená, že táto korekcia bude platiť ešte 9 rokov. Podľa článku 11/3b sa kľúč príspevkov do ESM upraví po skončení 12 ročného obdobia dočasnej korekcie spomínanej v článku 37/1. Keďže korekcia je dočasná, nepriamo z toho vyplýva, že Slovensko svoj znížený podiel ktorý sa rovná 0,824% všetkých členských príspevkov ESM bude musieť navýšiť na 0,99%, ktorú mu určuje podiel na kapitáli v Európskej centrálnej banke, na základe ktorého bol vyrátaný tak dočasný euroval ako aj ESM pre ostatné členské krajiny eurozóny, ktoré mali pred vstupom do eurzóny HDP vyššie 75% priemeru EÚ. Hoci nikde nie je uvedené ako sa navýšenie platby bude realizovať, usudzujeme, že sa bude jednať o jednorázovú platbu danej kvóty do ESM.
HNonline.sk (21. novembra 2011): "V marci tohto roka vybavil minister financií zníženie nášho podielu na trvalom eurovale z 0,99 na 0,82 percenta. Podľa samotnej zmluvy však po dvanástich rokoch od prijatia eura tieto úľavy skončia a Slovensko bude musieť rozdiel doplatiť."

Slovensko sa podieľa a bude podieľať na jeho kapitálovom vybavení 660 miliónmi eur, ktoré musíme zaplatiť. Zaplatili sme teraz časť, budúci rok dve splátky a v 2014 ešte jednu, ak sa nemýlim.

P. Pelegríni správne uvádza celkový podiel Slovenska na trvalom eurovale ako aj počet a termín splátok. 

Podľa Návrhu na použitie štátnych finančných aktív na splatenie majetkovej účasti Slovenskej republiky v Európskom mechanizme pre stabilitu z 3. októbra 2012 sa Slovensko sa skutočne podieľa na trvalom eurovale (ESM) sumou 660 mil. eur (presne 659 200 000 eur). Túto sumu 660 mil. eur splatenom v priebehu piatich rokov 2013-2017 potvrdzuje aj Euractiv

Do 12. októbra 2012 museli uhradiť prvé dve splátky (obe splátky v objeme 131,84 mil. eur) v celkovej sume 263,68 mil. eur.

Tretiu a štvrtú splátku bude musieť Slovensko uhradiť v prvej polovici roku 2013 spolu v sume 263,68 mil. eur. 

V roku 2014 sa bude musieť uhradiť posledná splátka vo výške 131,84 mil. eur.

Na Ministerstve práce už prebiehajú prípravy na takom materiály, ktorý má zmenšiť ten počet tých dávok.

Podla agentúry SITA z 11. októbra 2012 ministerstvo práce sociálnych vecí a rodiny pripravuje zrušenie niektorých nástrojov politiky trhu práce.

"Úrady práce by už nemali ďalej poskytovať:

  • dávku počas vzdelávania a prípravy pre trh práce 
  • dávku počas prípravy na pracovné uplatnenie občana so zdravotným postihnutím
  • príspevok na zapracovanie znevýhodneného uchádzača o zamestnanie
  • príspevok na podporu udržania v zamestnaní zamestnancov s nízkymi mzdami
  • príspevok na podporu vytvárania a udržania pracovných miest v sociálnom podniku
  • príspevok na podporu regionálnej a miestnej zamestnanosti"

Rovnako sú plánované zmeny pri samotnom poskytovaní ďalej fungujúcich dávok, ako napríklad príspevok na podnikanie a taktiež je plánované zrušenie vekovej hranice pre absolventskú prax.

Smer akceptoval náš alebo teda môj osobný návrh, že sa povedalo, že strop na podporu v nezamestnanosti nie je vyšší ako priemerná mzda.

Výrok Ivana Švejnu hodnotíme ako pravdivý, pretože 1. júna 2013 sa vyjadril, že je možné ušetriť peniaze prostredníctvom stropu na podporu v nezamestnanosti. Dva týždne po jeho vyjadrení sa po rokovaní Rady solidarity premiér Róbert Fico vyjadril, že sa plánuje návrh, ktorý by znížil strop dávky v nezamestnanosti na priemerné mzdu. Inými slovami Ivan Švejna v médiách akko prvý avizoval tento návrh a neskôr premiér predstavil podobný návrh. Kauzalitu medzi Švejnovým návrhom a návrhom R. Fica  však nevieme overiť.

Agentúry SITA 1. júna 2012:

"Podľa podpredsedu strany (Most-Híd, pozn.) Ivana Švejnu by mohol kabinet napríklad znížiť maximálnu podporu v nezamestnanosti, ktorá v súčasnosti dosahuje až 1300 eur. Len týmto opatrením, keby sme zaviedli strop, tak hovorím o desiatkach miliónov eur, vyčíslil možnú úsporu z tohto opatrenia Švejna."

Podľa správy agentúry SITA z 15. júna 2012, vláda plánuje návrh, v ktorom sa bude znižovať strop pre dávku v nezamestnanosti. 

"Maximálna výška dávky v nezamestnanosti by mala byť na úrovni priemernej mzdy na Slovensku. Po rokovaní Rady solidarity a rozvoja to uviedol premiér Robert Fico. Priemerná mzda pritom v minulom roku predstavovala 786 eur. ...Boli rôzne pochybnosti, či je to etické, aby napríklad niekto, kto má mimoriadne vysoký plat, išiel na úrad práce a mohol v pohode šesť mesiacov poberať 1 175 eur mesačne, povedal predseda vlády."

V tej rodinnej politike si zoberte, že tam je vyše miliarda alebo 1,1 miliarda eur.

Výrok I. Švejnu hodnotíme ako pravdivý, keďže je pravdou, že na podporu rodinnej politiky išlo približne 1,11 mld. eur v roku 2012. Návrh rozpočtu uvádza síce sumu približne 730 mil. eur, no v podpore rodiny už z dôvodu zmeneného vykazovania nie je započítaný daňový bonus na nezaopatrené dieťa a materská. Sumy jednotlivých položiek sa však zhodujú a preto výrok hodnotíme ako pravdivý. 

Ak vychádzame zo schváleného rozpočtu na roky 2012-2014 (s. 54), tak celková podpora rodiny predstavuje výdavky v sume 1,11 mld. eur. Tieto prostriedky sú rozdelené nasledovne:
Prídavok na dieťa  319,8 mil. eur
Rodičovský príspevok 362,7 mil. eur
Ostatné príspevky na podporu rodiny 48,8 mil. eur
Príspevok na starostlivosť o dieťa 3,1 mil. eur
Materské - platené zo Sociálnej poisťovne 118,9 mil. eur
Daňový bonus ( na hotovostnom princípe) 259,9 mil. eur

Ak vychádzame z Návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2013-2015 (s. 70), tak celková podpora rodiny predstavuje výdavky v sume 728 mil. eur. Tieto prostriedky sú rozdelené nasledovne:

Prídavok na dieťa 320,4 mil.
Rodičovský príspevok 354,5mil.
Ostatné príspevky na podporu rodiny 50,8 mil.
Príspevok na starostlivosť o dieťa 2,29 mil.

 V Návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2013-2015 ja zmenila metodika vykazovania položiek v podpore rodinnej politike zo štátneho rozpočtu. V Návrhu rozpočtu na roky 2013-2015 sa nezapočítavajú daňový bonus na nezaopatrené dieťa a taktiež materská. Položka daňový bonus (s.39) na nezaopatrené dieťa je vykázaná na rok 2012 vo výške 261,5 miliónov eur. Kvôli špecifickému vykazovaniu materských prídavkoch nie je možné získať presný údaj o tejto položke v Návrhu rozpočtu na roky 2013-2015. 

* výrok opravený 28. októbra 2012.